啄木鸟《壮志凌云》

“试点还存在不少难题要破解。”翁杰明强调，要认真研究和推动授权放权工作，按照国有资本授权经营体制改革方向，加大授权放权力度，最大程度激发各级企业内在活力；要发挥国有资本投资公司市场化运作专业平台作用，推动实施战略性并购重组和专业化整合，优化中央企业国有资本布局，把更多国有资本投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域；要增强集团总部在战略引领、资本运作、风控合规、审计监督等方面的职能，全面提升集团管控能力和效率；要在试点企业同步开展落实董事会职权、推行职业经理人制度等多项改革，充分发挥综合性改革的集聚放大效应。

将制定两个鼓励目录毫无疑问，2019年“稳外资”依旧是重点。钟山明确表示，2019年商务部将继续实施外资促进行动计划，努力“稳外资”。杨立强认为，改革开放一个重要经验就是通过开放促发展，利用外资就是对外资开放，借此引入资本、技术和经验推动发展。“稳外资”意味着我们将坚持这一方向不变，继续通过吸引外资推动发展。

11月13日，“2018数字资产安全高峰论坛”在北京召开。与会专家表示，过去10年区块链技术快速发展，被认为是未来信息存储的主要发展方向。但是，由于缺乏安全基础设施建设和防护，区块链成为黑客攻击的“重灾区”，行业亟待建立严格的安全标准。近年来，随着信息交互流动加速，数字资产也从数字货币概念向外延拓展，安全储存和管理数字资产的需求大幅提升。

五、大力淘汰落后和推广先进装备及工艺各地区要严格按照《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》，严禁矿山企业使用明令淘汰的设备及工艺。要把淘汰禁止使用的设备及工艺与安全设施设计审查、安全许可证颁发等许可工作相结合，严格源头把控，强力推进。要依法强制实施金属非金属矿山矿用产品安全标志管理制度，严格安全设备设施准入门槛，严防边淘汰边低水平建设和更新。要加快金属非金属矿山新型适用安全技术和装备推广应用，提高矿山企业安全科技保障能力。要建立完善安全风险监测预警信息系统，利用信息化手段强化监管。

对此，银行业人士分析称，2018年初以来，一系列影响商业银行盈利的政策陆续出台。从“量”上看，年内四次降准为商业银行以“量”补“价”提供了可能，在一定程度上抵消了社会融资增长低迷、新增贷款增速放缓等负面影响。从“价”上看，降准带来存款成本有所下降，与此同时，2018年三季度末，金融机构贷款加权平均利率为6.19%，连续3个季度回升，从而推动商业银行净息差小幅回升。

那么，2019年将如何“稳外资”？从此次钟山透露出来的信息来看，要点或已清晰：一是放宽市场准入，继续缩减全国版和自贸试验区“负面清单”，允许更多领域实行独资经营。推进服务业扩大开放综合试点。二是优化外资结构，加快修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》，鼓励外资投向制造业、高新技术产业和中西部地区。协调解决困难问题，推动重大外资项目落地。三是改善营商环境，推动尽早出台外商投资法，完善中央和地方外资投诉处理机制，努力营造亲商安商富商的一流环境。